사건 1 · 관세

미국, 301조 대중 관세로 무역전쟁 시작

미국은 2018년 7월 6일 중국산 수입품 약 340억 달러어치에 25% 관세를 부과했다. 이후 2019년까지 여러 차례 대상을 넓혔다. 두 나라는 2020년 1월 15일 1단계 무역합의에 서명했다.

  • 2018년 7월 6일 – 2020년 1월 15일기간
  • 5관련 경제
  • 3살펴볼 품목
  • 16출처

전과 후

전체 상품, 2018년 6월 대비 2019년 6월, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비). 경제권은 교역 변화로 색칠했고, 사건과 관련된 경제권은 점선 고리로 표시했다.

2019년 6월, 2018년 6월 대비 변화

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살펴볼 것 미국 수입에서 중국 비중이 줄고 베트남·멕시코·대만 비중이 커졌는지 본다(대시보드 사례 "미·중").

단정하지 않고 측정한 것

2018년 6월과 2019년 6월 사이의 전년동기대비 변화와 상대국 비중 변화다. 이 기간에 무엇이 움직였는지를 말할 뿐, 왜 움직였는지는 말하지 않는다.

세계 전체 상품 교역: 전년동기대비 변화

세계 전체 상품 교역(렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비))은 기준 시점인 2018년 6월에 +10.9%, 2019년 6월에 −2.9%였다. 기준 시점 이후 최저는 2020년 6월 −20.9%였다.

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

관련 경제의 전체 상품 교역, 2019년 6월의 전년동기대비 변화

가장 크게 감소한 경제는 중국 수입 −3.1%, 가장 크게 증가한 경제는 베트남 수입 +9.5%였다.

회색 행: 2019년 6월의 자체 신고가 없어 상대국 신고로 읽은 변화다.자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

전환: 상대국 비중, 2018년 6월 → 2019년 6월

가장 크게 움직인 흐름은 베트남 → 미국(17.5% → 20.3%, +2.8%p)였다.

막대 하나가 상대국 하나의 비중 변화다. 수입(A → B: A가 B에 공급)과 수출(A → B: A가 B에 판매)을 2018년 6월과 2019년 6월 사이에서 비교했다.자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

세계 전체 상품 수출 비중이 상승·하락한 경제

세계 전체 상품 수출 비중, 2018년 6월 → 2019년 6월: 비중 최대 상승 멕시코(+0.2%p), 비중 최대 하락 독일(−0.3%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

세계 집적회로 수출 비중이 상승·하락한 경제

세계 집적회로 수출 비중, 2018년 6월 → 2019년 6월: 비중 최대 상승 중국(+1.7%p), 비중 최대 하락 한국(−3.6%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

세계 열연·냉연·도금 강판 수출 비중이 상승·하락한 경제

세계 열연·냉연·도금 강판 수출 비중, 2018년 6월 → 2019년 6월: 비중 최대 상승 독일(+0.5%p), 비중 최대 하락 러시아(−1.1%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

숫자 읽기

위 수치 가운데 사건의 통념과 어긋나는 것의 맥락을 출처와 함께 적었다. 측정값은 그대로 두고 항목마다 출처를 단다.

2018년 4~6월은 첫 관세(2018년 7월 6일) 직전 분기다. 2019년 4~6월에는 1~3차 목록이 시행 중이었다(2018년 9월분의 25%는 2019년 5월 10일부터). 4A 목록(2019년 9월 1일)은 아직 시행 전이다. 이 분기는 2019년 세계 교역 둔화기이기도 하다. WTO 집계로 2019년 세계 상품 교역량은 0.1%, 달러 금액은 3% 감소했다.

  1. 앞당긴 주문

    중국 → 미국: 미국 전체 상품 수입의 20.3% → 18.0%. 금액은 1,325억 달러 → 1,179억 달러(−11.0%)(2018년 4~6월 → 2019년 4~6월). 2018년 9월 24일 중국산 약 2,000억 달러어치에 10% 관세가 시행됐다. 이 세율은 2019년 1월 1일 25%로 오를 예정이었다. USTR은 인상을 두 차례 미뤄 2019년 5월 10일 적용했다. 미국 인구조사국 통계로 중국산 수입은 2018년 10월 521억 달러로 정점을 기록했다. 이후 2019년 3월 311억 달러로 줄었다. 이 페이지의 시계열에서 미국 수입 중 중국 비중은 2018년 9~11월 22.8%, 2019년 2~4월 16.7%였다. [7] [4] [8]

  2. 조치의 범위

    미국 전체 상품 수입 +0.5%(6,514억 달러 → 6,545억 달러), 중국 → 미국은 146억 달러 감소. 멕시코 → 미국 +58억 달러, 베트남 → 미국 +32억 달러, 대만 → 미국 +22억 달러. 2018년 9월말 관세 대상은 미국 중국산 수입의 44.7%로, 7월초 0.8%에서 늘었다. 시행 중이던 목록은 주로 중간재를 겨냥했다. 2019년 한 해 미국의 중국산 수입은 874억 달러 감소한 4,522억 달러였다. 멕시코산은 120억 달러 늘어 3,581억 달러였다. 베트남산은 491억 달러에서 664억 달러로 늘었다. [9] [10] [11]

  3. 우회 교역

    베트남 → 미국: 베트남 수출의 17.5% → 20.3%, 119억 달러 → 151억 달러(+26.9%). 중국 → 베트남: 베트남 수입의 28.9% → 31.1%, 165억 달러 → 194억 달러(+17.7%). 미국 수입 중 베트남 비중(1.8% → 2.3%)과 중국 수출 중 베트남 비중(2.5% → 3.0%)이 함께 상승했다. 미국 연준 보고서는 베트남의 대미 수출 증가에 중국산 수입의 과도한 증가가 뒤따랐다고 분석했다. 중국계 기업이 그 수출에서 차지하는 비중은 2018~19년 11%에서 2020~23년 25%로 커졌다. Iyoha 등은 2018~19년 베트남 대미 수출 중 우회수출을 품목 기준 16.5%, 기업 기준 1.7%로 추산했다. [12] [13]

  4. 겹치는 사건

    미국 → 중국: 미국 수출의 10.2% → 7.7%, 425억 달러 → 310억 달러(−27.2%). 중국 → 미국(−11.0%)보다 가파른 감소. 중국은 2018년 7월 6일부터 대두를 포함한 미국산 식품·농산물 500여 개 품목에 25% 관세를 부과했다. 2019년 내내 미국산 수입의 56~58%가 보복관세 대상이었다. 2018년 1~10월 미국의 대중 대두 수출은 2017년 같은 기간보다 63% 적었다. 미국 농무부는 중국의 관세로 미국 농산물 수출이 260억 달러 가까이 줄었다고 추산했다. 그 손실의 71%가 대두였다. [14] [15] [9]

경제별 상대국 비중

관련 경제마다 이 기간의 5대 상대국을 고정된 색으로, 나머지를 기타로 그렸다. 표에는 2018년 6월과 2019년 6월 사이의 %p 변화가 있다.

품목

미국의 공급국별 전체 상품 수입

중국: 2018년 6월 20.3%, 2019년 6월 18%(−2.3%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

미국의 행선지별 전체 상품 수출

캐나다: 2018년 6월 15.1%, 2019년 6월 15%(−0.1%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

중국의 공급국별 전체 상품 수입

한국: 2018년 6월 10.4%, 2019년 6월 9%(−1.3%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

중국의 행선지별 전체 상품 수출

미국: 2018년 6월 20.2%, 2019년 6월 18.3%(−1.9%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

베트남의 공급국별 전체 상품 수입

중국: 2018년 6월 28.9%, 2019년 6월 31.1%(+2.2%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

베트남의 행선지별 전체 상품 수출

중국: 2018년 6월 18.6%, 2019년 6월 18.2%(−0.4%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

멕시코의 공급국별 전체 상품 수입

미국: 2018년 6월 46.9%, 2019년 6월 46.5%(−0.4%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

멕시코의 행선지별 전체 상품 수출

미국: 2018년 6월 71.9%, 2019년 6월 72.8%(+0.8%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

대만의 공급국별 전체 상품 수입

중국: 2018년 6월 20.1%, 2019년 6월 21.2%(+1.1%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

대만의 행선지별 전체 상품 수출

중국: 2018년 6월 38.2%, 2019년 6월 36%(−2.2%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

대만의 자체 신고가 없는 기간이라 상대국 신고로 본 수출이다.

연표

  1. USTR, 중국산 약 500억 달러어치 25% 관세 목록 발표 [1]
  2. 중국산 약 340억 달러어치에 25% 관세 발효 [1]
  3. 중국, 대두 등 미국산 농산물 500여 개 품목에 25% 보복관세 시행 [14]
  4. 2차: 약 160억 달러어치에 25% 관세 [2]
  5. 3차: 약 2,000억 달러어치에 10% 관세 [3]
  6. 2018년 9월분 관세율 10%에서 25%로 인상 [4]
  7. 추가 3,000억 달러 목록 중 첫 부분(4A)에 관세 부과 [5]
  8. 미·중 1단계 무역합의 서명 [6]
  9. 1단계 합의 발효, 4A 관세율 15%에서 7.5%로 인하 [6]

같은 기간 달라진 다른 것

2018년 6월과 2019년 6월 사이 세계 전체 상품 수출은 −2.9% 변했다.

목록에 같은 기간에 걸친 다른 사건은 없다.

금액은 달러 기준이라 물량뿐 아니라 가격과 환율로도 움직인다. 이 페이지는 이를 구분하지 않는다. 여기 있는 어떤 수치도 교역이 왜 움직였는지를 말하지 않는다.

통념과 어긋나는 수치의 맥락은 ‘숫자 읽기’에 출처와 함께 적었다.

자료 범위

신고 현황

2019년 6월까지 신고한 경제는 129개국으로, 2024년 세계 수출의 99%를 차지한다. 그림의 마지막 몇 달(2019년 12월까지)을 아직 신고하지 않은 경제: 대만 (수입, 수출).

출처

  1. USTR issues tariffs on Chinese products in response to unfair trade practices · Office of the United States Trade Representative · 2018년 6월 15일
  2. USTR finalizes second tranche of tariffs on Chinese products in response to China's unfair trade practices · Office of the United States Trade Representative · 2018년 8월 7일
  3. USTR finalizes tariffs on $200 billion of Chinese imports in response to China's unfair trade practices · Office of the United States Trade Representative · 2018년 9월 18일
  4. Notice of modification of Section 301 action: China's acts, policies, and practices related to technology transfer, intellectual property, and innovation (84 FR 20459) · Federal Register (USTR) · 2019년 5월 9일
  5. Notice of modification of Section 301 action: China's acts, policies, and practices related to technology transfer, intellectual property, and innovation (84 FR 43304) · Federal Register (USTR) · 2019년 8월 20일
  6. Notice of modification of Section 301 action: China's acts, policies, and practices related to technology transfer, intellectual property, and innovation (85 FR 3741) · Federal Register (USTR) · 2020년 1월 22일
  7. Notice of modification of Section 301 action: China's acts, policies, and practices related to technology transfer, intellectual property, and innovation (83 FR 47974) · Federal Register (USTR) · 2018년 9월 21일
  8. Trade in Goods with China (customs basis, monthly) · US Census Bureau, Foreign Trade · 날짜 없음, 2026년 10월 25일 접속
  9. Phase One China Deal: Steep Tariffs Are the New Normal · Peterson Institute for International Economics (Chad P. Bown) · 2019년 12월 19일
  10. U.S. International Trade in Goods and Services, December 2019 · US Bureau of Economic Analysis and US Census Bureau · 2020년 2월 5일
  11. Trade in Goods with Vietnam (customs basis, monthly) · US Census Bureau, Foreign Trade · 날짜 없음, 2026년 10월 25일 접속
  12. Vietnam's Export Boom to the U.S.: The Role of Chinese Firms (FEDS Notes) · Board of Governors of the Federal Reserve System (Avalos, Hoang and Van Leemput) · 2026년 7월 17일
  13. Exports in Disguise: Trade Rerouting during the US-China Trade War? · Harvard Kennedy School, Center for International Development (Iyoha, Malesky, Wen, Wu and Feng) · 2025년 1월 22일
  14. China's Retaliatory Tariffs on U.S. Agricultural Products (IF11085) · Congressional Research Service (copy at EveryCRSReport) · 2019년 1월 29일
  15. Retaliatory Tariffs Reduced U.S. States' Exports of Agricultural Commodities · USDA Economic Research Service, Amber Waves (Stephen Morgan) · 2022년 3월 7일
  16. Trade set to plunge as COVID-19 pandemic upends global economy (PRESS/855) · World Trade Organization · 2020년 4월 8일

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