사건 7 · 수출통제
미국, 대중 첨단 반도체·장비 수출통제
미국 상무부는 2022년 10월 7일 중국의 첨단 반도체와 그 제조장비 확보를 제한했다. 2023년 10월과 2024년 12월에는 규정을 강화했다. 일본의 반도체 제조장비 23개 품목 통제는 2023년 7월 23일, 네덜란드의 통제는 2023년 9월 1일 시행됐다.
- 2022년 10월 7일 – 진행 중기간
- 4관련 경제
- 2살펴볼 품목
- 10출처
전과 후
반도체 제조장비, 2022년 9월 대비 2023년 9월, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비). 경제권은 교역 변화로 색칠했고, 사건과 관련된 경제권은 점선 고리로 표시했다.
네트워크를 불러오는 중…
살펴볼 것 통제가 강화될 때마다 중국의 반도체 제조장비 수입이 어떻게 변하는지 본다. 공급국 가운데 일본·네덜란드·미국의 비중 변화도 중국의 반도체 교역과 함께 확인한다.
단정하지 않고 측정한 것
2022년 9월과 2023년 9월 사이의 전년동기대비 변화와 상대국 비중 변화다. 이 기간에 무엇이 움직였는지를 말할 뿐, 왜 움직였는지는 말하지 않는다.
세계 반도체 제조장비 교역: 전년동기대비 변화
세계 반도체 제조장비 교역(렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비))은 기준 시점인 2022년 9월에 +9.1%, 2023년 9월에 −9.1%였다. 기준 시점 이후 최저는 2023년 8월 −13.7%였다.
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
관련 경제의 반도체 제조장비 교역, 2023년 9월의 전년동기대비 변화
가장 크게 감소한 경제는 미국 수출 −34.2%, 가장 크게 증가한 경제는 네덜란드 수입 +61.9%였다.
| 기준 | 신고 | |||
|---|---|---|---|---|
| 반도체 제조장비 | 미국 | 수입 | −13% | 예 |
| 반도체 제조장비 | 미국 | 수출 | −34.2% | 예 |
| 반도체 제조장비 | 중국 | 수입 | +30.8% | 예 |
| 반도체 제조장비 | 중국 | 수출 | +23.7% | 예 |
| 반도체 제조장비 | 일본 | 수입 | −25.9% | 예 |
| 반도체 제조장비 | 일본 | 수출 | −26.9% | 예 |
| 반도체 제조장비 | 네덜란드 | 수입 | +61.9% | 예 |
| 반도체 제조장비 | 네덜란드 | 수출 | +21.3% | 예 |
| 집적회로 | 미국 | 수입 | −15.2% | 예 |
| 집적회로 | 미국 | 수출 | −15.6% | 예 |
| 집적회로 | 중국 | 수입 | −16% | 예 |
| 집적회로 | 중국 | 수출 | −7.3% | 예 |
| 집적회로 | 일본 | 수입 | −15.9% | 예 |
| 집적회로 | 일본 | 수출 | −8.1% | 예 |
| 집적회로 | 네덜란드 | 수입 | −12.9% | 예 |
| 집적회로 | 네덜란드 | 수출 | +9.5% | 예 |
전환: 상대국 비중, 2022년 9월 → 2023년 9월
가장 크게 움직인 흐름은 네덜란드 → 중국(10.6% → 46.6%, +36.1%p)였다.
| 기준 | ||||
|---|---|---|---|---|
| 일본 → 미국 | 수입 | 38.3% | 26.8% | −11.5%p |
| 싱가포르 → 미국 | 수입 | 12.9% | 16.5% | +3.6%p |
| 네덜란드 → 미국 | 수입 | 7.9% | 9.6% | +1.7%p |
| 중국 → 미국 | 수입 | 6.8% | 6.1% | −0.7%p |
| 말레이시아 → 미국 | 수입 | 8.2% | 6% | −2.2%p |
| 미국 → 중국 | 수출 | 21.2% | 28.2% | +7%p |
| 미국 → 대만 | 수출 | 22.3% | 14.8% | −7.5%p |
| 미국 → 한국 | 수출 | 18.5% | 15.2% | −3.3%p |
| 미국 → 싱가포르 | 수출 | 12.9% | 8.1% | −4.8%p |
| 미국 → 일본 | 수출 | 9.5% | 9.2% | −0.3%p |
| 일본 → 중국 | 수입 | 32.4% | 26.5% | −5.9%p |
| 미국 → 중국 | 수입 | 16% | 10.7% | −5.3%p |
| 싱가포르 → 중국 | 수입 | 12.3% | 13.5% | +1.2%p |
| 네덜란드 → 중국 | 수입 | 5.6% | 22.7% | +17.1%p |
| 한국 → 중국 | 수입 | 14.2% | 8.1% | −6.1%p |
| 중국 → 싱가포르 | 수출 | 22% | 10.6% | −11.4%p |
| 중국 → 미국 | 수출 | 15.2% | 9.5% | −5.6%p |
| 중국 → 홍콩 | 수출 | 7.6% | 5.6% | −1.9%p |
| 중국 → 대만 | 수출 | 12.1% | 5.5% | −6.6%p |
| 중국 → 인도 | 수출 | 4% | 11.1% | +7.1%p |
| 미국 → 일본 | 수입 | 39.5% | 33.8% | −5.6%p |
| 싱가포르 → 일본 | 수입 | 15.7% | 14.2% | −1.5%p |
| 네덜란드 → 일본 | 수입 | 15.1% | 2.7% | −12.4%p |
| 한국 → 일본 | 수입 | 8.3% | 17.2% | +8.9%p |
| 대만 → 일본 | 수입 | 3.2% | 12.3% | +9%p |
| 일본 → 중국 | 수출 | 35.2% | 51.6% | +16.4%p |
| 일본 → 대만 | 수출 | 21.2% | 10.6% | −10.6%p |
| 일본 → 한국 | 수출 | 14.1% | 11.9% | −2.2%p |
| 일본 → 미국 | 수출 | 13.2% | 10.9% | −2.2%p |
| 일본 → 싱가포르 | 수출 | 7.1% | 2.9% | −4.2%p |
| 독일 → 네덜란드 | 수입 | 60% | 69.8% | +9.8%p |
| 미국 → 네덜란드 | 수입 | 18.3% | 14.6% | −3.7%p |
| 대만 → 네덜란드 | 수입 | 6.5% | 4.3% | −2.2%p |
| 한국 → 네덜란드 | 수입 | 4.6% | 3.1% | −1.5%p |
| 일본 → 네덜란드 | 수입 | 3.2% | 2.4% | −0.9%p |
| 네덜란드 → 대만 | 수출 | 46.4% | 20.1% | −26.3%p |
| 네덜란드 → 한국 | 수출 | 26.2% | 22.7% | −3.6%p |
| 네덜란드 → 중국 | 수출 | 10.6% | 46.6% | +36.1%p |
| 네덜란드 → 미국 | 수출 | 4.8% | 4.2% | −0.6%p |
| 네덜란드 → 일본 | 수출 | 5.2% | 0.57% | −4.7%p |
세계 반도체 제조장비 수출 비중이 상승·하락한 경제
세계 반도체 제조장비 수출 비중, 2022년 9월 → 2023년 9월: 비중 최대 상승 네덜란드(+4.6%p), 비중 최대 하락 미국(−5.6%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
세계 집적회로 수출 비중이 상승·하락한 경제
세계 집적회로 수출 비중, 2022년 9월 → 2023년 9월: 비중 최대 상승 대만(+1.5%p), 비중 최대 하락 한국(−2.6%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
숫자 읽기
위 수치 가운데 사건의 통념과 어긋나는 것의 맥락을 출처와 함께 적었다. 측정값은 그대로 두고 항목마다 출처를 단다.
2023년 7~9월은 네덜란드 허가제 시행일(2023년 9월 1일)에 끝난다. 2023년 10월 17일의 미국 규정 강화보다 앞선 기간이다. 이 페이지의 시계열에서 네덜란드 수출 가운데 중국 비중은 2024년 3월까지 42~47%를 유지했다. 중국의 수입은 여전히 전년동기대비 69% 많았다.
- 조치의 범위
네덜란드 → 중국: 네덜란드 반도체 제조장비 수출의 10.6% → 46.6%. 금액은 5억 1,000만 달러 → 27억 달러(2022년 7~9월 → 2023년 7~9월). 2023년 9월 1일 시행된 네덜란드 허가제의 대상은 ASML의 최첨단 액침 DUV 장비뿐이다(NXT:2000i 이후 기종). ASML에 따르면 중국 고객은 2021~22년에 주문한 것보다 훨씬 적은 장비를 받았다. 2023년 다른 고객의 납품 연기로 ASML은 그 주문을 성숙·중간 공정용으로 채울 수 있었다. ASML의 중국 매출은 29억 유로(2022년)에서 73억 유로(2023년)로 늘었다. [7] [8]
- 경기 요인
중국의 반도체 제조장비 수입 +30.8%(92억 달러 → 120억 달러), 세계 교역은 −9.0%. SEMI의 2023년 업계 집계에서도 같은 차이가 나타난다. 중국의 장비 매출은 29% 늘어 366억 달러로 가장 큰 시장이었다. 세계 전체는 1.3% 줄어 1,063억 달러였다. 한국은 수요 둔화와 메모리 재고 조정으로 7%, 대만은 27% 줄었다. [9]
- 분모 효과
일본 → 중국: 일본 반도체 제조장비 수출의 35.2% → 51.6%, 금액은 2억 900만 달러(+7%) 증가에 그침. 일본의 수출은 전체적으로 26.9% 줄었다(85억 달러 → 62억 달러). 일본 → 대만이 11억 달러(−63.6%), 일본 → 미국이 4억 3,800만 달러 줄었다. SEMI 집계로 그해 대만의 장비 구매는 27% 감소했다. 비중 상승의 대부분은 분모가 줄어든 결과다. 중국으로 간 장비가 크게 늘어난 것이 아니다. [9]
- 조치의 범위
미국의 반도체 제조장비 수출 −34.2%(70억 달러 → 46억 달러). 미국 → 중국은 1억 8,300만 달러(−12%) 줄었을 뿐이다. 감소는 통제 대상이 아닌 경제에서 나타났다. 대만 −8억 7,500만 달러, 한국 −5억 9,300만 달러, 싱가포르 −5억 2,600만 달러다. 2022년 10월 규정의 장비 허가 요건은 첨단 공정 공장에 적용된다. 16/14nm 이하 로직, 18nm 하프피치 이하 DRAM, 128단 이상 NAND 공장이 그 대상이다. [1] [10]
경제별 상대국 비중
관련 경제마다 이 기간의 5대 상대국을 고정된 색으로, 나머지를 기타로 그렸다. 표에는 2022년 9월과 2023년 9월 사이의 %p 변화가 있다.
미국의 공급국별 반도체 제조장비 수입
일본: 2022년 9월 38.3%, 2023년 9월 26.8%(−11.5%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
미국의 행선지별 반도체 제조장비 수출
중국: 2022년 9월 21.2%, 2023년 9월 28.2%(+7%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
중국의 공급국별 반도체 제조장비 수입
일본: 2022년 9월 32.4%, 2023년 9월 26.5%(−5.9%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
중국의 행선지별 반도체 제조장비 수출
싱가포르: 2022년 9월 22%, 2023년 9월 10.6%(−11.4%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
일본의 공급국별 반도체 제조장비 수입
미국: 2022년 9월 39.5%, 2023년 9월 33.8%(−5.6%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
일본의 행선지별 반도체 제조장비 수출
중국: 2022년 9월 35.2%, 2023년 9월 51.6%(+16.4%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
네덜란드의 공급국별 반도체 제조장비 수입
독일: 2022년 9월 60%, 2023년 9월 69.8%(+9.8%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
네덜란드의 행선지별 반도체 제조장비 수출
대만: 2022년 9월 46.4%, 2023년 9월 20.1%(−26.3%p).
자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).
연표
같은 기간 달라진 다른 것
2022년 9월과 2023년 9월 사이 세계 반도체 제조장비 수출은 −9% 변했다.
같은 기간의 다른 사건:
- 일본, 한국행 반도체 소재 수출규제 · 2019년 7월 4일 – 2023년 3월 23일
- WHO, 코로나19 팬데믹 선언 · 2020년 3월 11일 – 2023년 5월 5일
- 러시아의 우크라이나 침공과 원유·칼리 제재 · 2022년 2월 24일 – 진행 중
- 중국, 갈륨·게르마늄·흑연 수출 허가제 · 2023년 8월 1일 – 진행 중
금액은 달러 기준이라 물량뿐 아니라 가격과 환율로도 움직인다. 이 페이지는 이를 구분하지 않는다. 여기 있는 어떤 수치도 교역이 왜 움직였는지를 말하지 않는다.
통념과 어긋나는 수치의 맥락은 ‘숫자 읽기’에 출처와 함께 적었다.
자료 범위
신고 현황
2023년 9월까지 신고한 경제는 121개국으로, 2024년 세계 수출의 100%를 차지한다. 관련 경제는 모두 이 기간을 신고했다.
출처
- Commerce Implements New Export Controls on Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items to the People's Republic of China (PRC) · US Department of Commerce, Bureau of Industry and Security · 2022년 10월 7일
- Commerce Strengthens Restrictions on Advanced Computing Semiconductors, Semiconductor Manufacturing Equipment, and Supercomputing Items to Countries of Concern · US Department of Commerce, Bureau of Industry and Security · 2023년 10월 17일
- Japan announces amendment of export control regulations on additional semiconductor-related items · Baker McKenzie (Tokyo), client alert · 2023년 5월 30일
- The Netherlands expands export control measure for advanced semiconductor manufacturing equipment · Government of the Netherlands · 2024년 9월 6일
- Foreign-Produced Direct Product Rule Additions, and Refinements to Controls for Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items (89 FR 96790) · Federal Register (Bureau of Industry and Security) · 2024년 12월 5일
- Revision to License Review Policy for Advanced Computing Commodities · Federal Register (Bureau of Industry and Security) · 2026년 1월 15일
- Kabinet publiceert aanvullende exportmaatregelen geavanceerde productieapparatuur voor halfgeleiders · Rijksoverheid (Ministerie van Buitenlandse Zaken) · 2023년 6월 30일
- 2023 Annual Report based on US GAAP (Form 6-K) · ASML Holding N.V., via SEC EDGAR · 2024년 2월 14일
- Global Semiconductor Equipment Billings Slip to $106.3 Billion in 2023, SEMI Reports · SEMI · 2024년 4월 10일
- Implementation of Additional Export Controls: Certain Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items; Supercomputer and Semiconductor End Use; Entity List Modification (87 FR 62186) · Federal Register (Bureau of Industry and Security) · 2022년 10월 13일