사건 7 · 수출통제

미국, 대중 첨단 반도체·장비 수출통제

미국 상무부는 2022년 10월 7일 중국의 첨단 반도체와 그 제조장비 확보를 제한했다. 2023년 10월과 2024년 12월에는 규정을 강화했다. 일본의 반도체 제조장비 23개 품목 통제는 2023년 7월 23일, 네덜란드의 통제는 2023년 9월 1일 시행됐다.

  • 2022년 10월 7일 – 진행 중기간
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전과 후

반도체 제조장비, 2022년 9월 대비 2023년 9월, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비). 경제권은 교역 변화로 색칠했고, 사건과 관련된 경제권은 점선 고리로 표시했다.

2023년 9월, 2022년 9월 대비 변화

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살펴볼 것 통제가 강화될 때마다 중국의 반도체 제조장비 수입이 어떻게 변하는지 본다. 공급국 가운데 일본·네덜란드·미국의 비중 변화도 중국의 반도체 교역과 함께 확인한다.

단정하지 않고 측정한 것

2022년 9월과 2023년 9월 사이의 전년동기대비 변화와 상대국 비중 변화다. 이 기간에 무엇이 움직였는지를 말할 뿐, 왜 움직였는지는 말하지 않는다.

세계 반도체 제조장비 교역: 전년동기대비 변화

세계 반도체 제조장비 교역(렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비))은 기준 시점인 2022년 9월에 +9.1%, 2023년 9월에 −9.1%였다. 기준 시점 이후 최저는 2023년 8월 −13.7%였다.

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

관련 경제의 반도체 제조장비 교역, 2023년 9월의 전년동기대비 변화

가장 크게 감소한 경제는 미국 수출 −34.2%, 가장 크게 증가한 경제는 네덜란드 수입 +61.9%였다.

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

전환: 상대국 비중, 2022년 9월 → 2023년 9월

가장 크게 움직인 흐름은 네덜란드 → 중국(10.6% → 46.6%, +36.1%p)였다.

막대 하나가 상대국 하나의 비중 변화다. 수입(A → B: A가 B에 공급)과 수출(A → B: A가 B에 판매)을 2022년 9월과 2023년 9월 사이에서 비교했다.자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

세계 반도체 제조장비 수출 비중이 상승·하락한 경제

세계 반도체 제조장비 수출 비중, 2022년 9월 → 2023년 9월: 비중 최대 상승 네덜란드(+4.6%p), 비중 최대 하락 미국(−5.6%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

세계 집적회로 수출 비중이 상승·하락한 경제

세계 집적회로 수출 비중, 2022년 9월 → 2023년 9월: 비중 최대 상승 대만(+1.5%p), 비중 최대 하락 한국(−2.6%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

숫자 읽기

위 수치 가운데 사건의 통념과 어긋나는 것의 맥락을 출처와 함께 적었다. 측정값은 그대로 두고 항목마다 출처를 단다.

2023년 7~9월은 네덜란드 허가제 시행일(2023년 9월 1일)에 끝난다. 2023년 10월 17일의 미국 규정 강화보다 앞선 기간이다. 이 페이지의 시계열에서 네덜란드 수출 가운데 중국 비중은 2024년 3월까지 42~47%를 유지했다. 중국의 수입은 여전히 전년동기대비 69% 많았다.

  1. 조치의 범위

    네덜란드 → 중국: 네덜란드 반도체 제조장비 수출의 10.6% → 46.6%. 금액은 5억 1,000만 달러 → 27억 달러(2022년 7~9월 → 2023년 7~9월). 2023년 9월 1일 시행된 네덜란드 허가제의 대상은 ASML의 최첨단 액침 DUV 장비뿐이다(NXT:2000i 이후 기종). ASML에 따르면 중국 고객은 2021~22년에 주문한 것보다 훨씬 적은 장비를 받았다. 2023년 다른 고객의 납품 연기로 ASML은 그 주문을 성숙·중간 공정용으로 채울 수 있었다. ASML의 중국 매출은 29억 유로(2022년)에서 73억 유로(2023년)로 늘었다. [7] [8]

  2. 경기 요인

    중국의 반도체 제조장비 수입 +30.8%(92억 달러 → 120억 달러), 세계 교역은 −9.0%. SEMI의 2023년 업계 집계에서도 같은 차이가 나타난다. 중국의 장비 매출은 29% 늘어 366억 달러로 가장 큰 시장이었다. 세계 전체는 1.3% 줄어 1,063억 달러였다. 한국은 수요 둔화와 메모리 재고 조정으로 7%, 대만은 27% 줄었다. [9]

  3. 분모 효과

    일본 → 중국: 일본 반도체 제조장비 수출의 35.2% → 51.6%, 금액은 2억 900만 달러(+7%) 증가에 그침. 일본의 수출은 전체적으로 26.9% 줄었다(85억 달러 → 62억 달러). 일본 → 대만이 11억 달러(−63.6%), 일본 → 미국이 4억 3,800만 달러 줄었다. SEMI 집계로 그해 대만의 장비 구매는 27% 감소했다. 비중 상승의 대부분은 분모가 줄어든 결과다. 중국으로 간 장비가 크게 늘어난 것이 아니다. [9]

  4. 조치의 범위

    미국의 반도체 제조장비 수출 −34.2%(70억 달러 → 46억 달러). 미국 → 중국은 1억 8,300만 달러(−12%) 줄었을 뿐이다. 감소는 통제 대상이 아닌 경제에서 나타났다. 대만 −8억 7,500만 달러, 한국 −5억 9,300만 달러, 싱가포르 −5억 2,600만 달러다. 2022년 10월 규정의 장비 허가 요건은 첨단 공정 공장에 적용된다. 16/14nm 이하 로직, 18nm 하프피치 이하 DRAM, 128단 이상 NAND 공장이 그 대상이다. [1] [10]

경제별 상대국 비중

관련 경제마다 이 기간의 5대 상대국을 고정된 색으로, 나머지를 기타로 그렸다. 표에는 2022년 9월과 2023년 9월 사이의 %p 변화가 있다.

품목

미국의 공급국별 반도체 제조장비 수입

일본: 2022년 9월 38.3%, 2023년 9월 26.8%(−11.5%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

미국의 행선지별 반도체 제조장비 수출

중국: 2022년 9월 21.2%, 2023년 9월 28.2%(+7%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

중국의 공급국별 반도체 제조장비 수입

일본: 2022년 9월 32.4%, 2023년 9월 26.5%(−5.9%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

중국의 행선지별 반도체 제조장비 수출

싱가포르: 2022년 9월 22%, 2023년 9월 10.6%(−11.4%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

일본의 공급국별 반도체 제조장비 수입

미국: 2022년 9월 39.5%, 2023년 9월 33.8%(−5.6%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

일본의 행선지별 반도체 제조장비 수출

중국: 2022년 9월 35.2%, 2023년 9월 51.6%(+16.4%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

네덜란드의 공급국별 반도체 제조장비 수입

독일: 2022년 9월 60%, 2023년 9월 69.8%(+9.8%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

네덜란드의 행선지별 반도체 제조장비 수출

대만: 2022년 9월 46.4%, 2023년 9월 20.1%(−26.3%p).

자료: UN Comtrade 월간 자료(신고한 모든 경제), 미러 규칙, 렌즈 M(3개월 합계, 전년동기대비).

연표

  1. 미국, 대중 첨단 반도체·장비 수출통제 [1]
  2. 일본, 반도체 장비 23개 품목 수출통제 시행 [3]
  3. 네덜란드, 첨단 반도체 장비 수출 허가제 시행 [4]
  4. 미국, 2022년 규정 강화·확대 [2]
  5. 네덜란드, 허가 대상 DUV 노광장비 확대 [4]
  6. 미국, 장비 통제 확대·고대역폭메모리(HBM) 통제 [5]
  7. 미국, 엔비디아 H200 대중 수출 개별 심사로 전환 [6]

같은 기간 달라진 다른 것

2022년 9월과 2023년 9월 사이 세계 반도체 제조장비 수출은 −9% 변했다.

같은 기간의 다른 사건:

금액은 달러 기준이라 물량뿐 아니라 가격과 환율로도 움직인다. 이 페이지는 이를 구분하지 않는다. 여기 있는 어떤 수치도 교역이 왜 움직였는지를 말하지 않는다.

통념과 어긋나는 수치의 맥락은 ‘숫자 읽기’에 출처와 함께 적었다.

자료 범위

신고 현황

2023년 9월까지 신고한 경제는 121개국으로, 2024년 세계 수출의 100%를 차지한다. 관련 경제는 모두 이 기간을 신고했다.

출처

  1. Commerce Implements New Export Controls on Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items to the People's Republic of China (PRC) · US Department of Commerce, Bureau of Industry and Security · 2022년 10월 7일
  2. Commerce Strengthens Restrictions on Advanced Computing Semiconductors, Semiconductor Manufacturing Equipment, and Supercomputing Items to Countries of Concern · US Department of Commerce, Bureau of Industry and Security · 2023년 10월 17일
  3. Japan announces amendment of export control regulations on additional semiconductor-related items · Baker McKenzie (Tokyo), client alert · 2023년 5월 30일
  4. The Netherlands expands export control measure for advanced semiconductor manufacturing equipment · Government of the Netherlands · 2024년 9월 6일
  5. Foreign-Produced Direct Product Rule Additions, and Refinements to Controls for Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items (89 FR 96790) · Federal Register (Bureau of Industry and Security) · 2024년 12월 5일
  6. Revision to License Review Policy for Advanced Computing Commodities · Federal Register (Bureau of Industry and Security) · 2026년 1월 15일
  7. Kabinet publiceert aanvullende exportmaatregelen geavanceerde productieapparatuur voor halfgeleiders · Rijksoverheid (Ministerie van Buitenlandse Zaken) · 2023년 6월 30일
  8. 2023 Annual Report based on US GAAP (Form 6-K) · ASML Holding N.V., via SEC EDGAR · 2024년 2월 14일
  9. Global Semiconductor Equipment Billings Slip to $106.3 Billion in 2023, SEMI Reports · SEMI · 2024년 4월 10일
  10. Implementation of Additional Export Controls: Certain Advanced Computing and Semiconductor Manufacturing Items; Supercomputer and Semiconductor End Use; Entity List Modification (87 FR 62186) · Federal Register (Bureau of Industry and Security) · 2022년 10월 13일

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